Ο Πρωθυπουργός Τζάστιν Τριντό πραγματοποιεί περιοδεία στο εργοστάσιο συναρμολόγησης Stellantis Windsor (Chrysler) στο Windsor, Οντ., στις 17 Ιανουαρίου 2023.Nicole Osborne/The Canadian Press
Ο Jim Hinton είναι δικηγόρος πνευματικής ιδιοκτησίας και αντιπρόσωπος ευρεσιτεχνιών και εμπορικών σημάτων με την Own Innovation.
Οι επιδοτήσεις κατασκευής ηλεκτρικών οχημάτων του Καναδά δεν είναι «επένδυση» – είναι οικονομικές ψευδαισθήσεις. Υπήρξαν καναδικές ομοσπονδιακές και επαρχιακές ανακοινώσεις αξίας άνω των 40 δισεκατομμυρίων δολαρίων, συμπεριλαμβανομένων έως και 15 δισεκατομμυρίων δολαρίων για τη Stellantis και την LG, έως και 16,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων για τη Volkswagen, 7,3 δισεκατομμύρια δολάρια για τη Northvolt και έναν συνεχή αγώνα για να δοθούν δισεκατομμύρια στη Honda και άλλοι. Καθώς ολλανδικές, νοτιοκορεατικές, γερμανικές, σουηδικές και ιαπωνικές εταιρείες χτίζουν τις αλυσίδες αξίας τους χρησιμοποιώντας τα δολάρια των καναδών φορολογουμένων, τι είναι αυτό για τον Καναδά;
Η κυβέρνηση δεν έχει δείξει καμία ανάλυση για τις θετικές και αρνητικές οικονομικές επιρροές δισεκατομμυρίων δολαρίων από τις επιδοτήσεις EV. Οι πολιτικοί επαινούν τη δημιουργία θέσεων εργασίας, ανεξάρτητα από τις αναφορές που δείχνουν ότι ο Καναδάς δεν έχει έλλειψη τεχνικών θέσεων εργασίας, αλλά αντιμετωπίζει έλλειψη ατόμων για να τις καλύψει. Στην καλύτερη περίπτωση, αυτές οι θέσεις εργασίας αναδιοργανώνουν τα ήδη απασχολούμενα εξειδικευμένα ταλέντα. Στη χειρότερη περίπτωση, η κυβέρνηση βοηθά ξένες εταιρείες να αναζητήσουν εξειδικευμένο ταλέντα από καναδικές εταιρείες – χρησιμοποιώντας τα δικά τους φορολογικά δολάρια.
Οι πολιτικοί και οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής του Καναδά υπόσχονται οικονομικά αποτελέσματα που βασίζονται σε μάταιες οικονομικές στρατηγικές μιας περασμένης εποχής.
Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής εσφαλμένα ελπίζουν ότι αυτές οι επιδοτήσεις θα δημιουργήσουν θέσεις εργασίας «καλής μεσαίας τάξης» για τους Καναδούς. Ωστόσο, το μεγαλύτερο μέρος της εργασίας σε αυτά τα εργοστάσια θα γίνει από μηχανές – ρομπότ και τεχνολογίες αυτοματισμού, με την αξία να ρέει στους ξένους ιδιοκτήτες της τεχνολογίας αυτοματισμού.
Όπου απαιτείται εξειδικευμένο ανθρώπινο δυναμικό, σημαντικό μέρος των απασχολουμένων θα είναι αλλοδαποί εργαζόμενοι. Οι τρέχουσες επιδοτήσεις για αυτές τις θέσεις εργασίας – 15 δισεκατομμύρια δολάρια για 3.000 – είναι περίπου 5 εκατομμύρια δολάρια ανά θέση εργασίας. Η οικονομία του Καναδά θα ήταν καλύτερη αν χρησιμοποιούσαμε κεφάλαια σε εγχώριες εταιρείες που θα μπορούσαν να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας για ένα κλάσμα αυτού του ποσού.
Επιπλέον, αυτά τα εργοστάσια δεν θα δημιουργήσουν σημαντικές «οικονομικές επιπτώσεις» για τις αλυσίδες εφοδιασμού στις οποίες μπορούν να συνδεθούν οι καναδικές εταιρείες.
Πριν από δεκαετίες, τα εργοστάσια έχτισαν βιομηχανικές βάσεις, παρέχοντας θετικές τοπικές επιδράσεις στη διαχείριση και την τεχνολογία, δίνοντας κίνητρα για την ανάπτυξη τοπικών αλυσίδων εφοδιασμού και διευρύνοντας τη φορολογική βάση του Καναδά. Το 1975, το 83 τοις εκατό της εταιρικής αξίας της Standard & Poor’s διατηρούνταν σε υλικά περιουσιακά στοιχεία όπως εργοστάσια, γη και αποθέματα. Σήμερα, αυτό το ποσοστό έχει πέσει κατακόρυφα στο 9 τοις εκατό, με πάνω από το 90 τοις εκατό της αξίας τώρα σε άυλα περιουσιακά στοιχεία όπως η πνευματική ιδιοκτησία (IP) και τα δεδομένα.
Αυτά τα άυλα περιουσιακά στοιχεία, και το σχετικό φορολογητέο εισόδημά τους, κινούνται με ένα κλικ του ποντικιού, επειδή οι σημερινές εταιρείες ανταγωνίζονται σε παγκόσμιες αλυσίδες αξίας – όχι παλιομοδίτικες αλυσίδες εφοδιασμού.
Επιπλέον, στον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας, οι κατασκευαστές πρωτότυπου εξοπλισμού (OEM) δεν επιθυμούν να εξαρτώνται από μοναδικούς προμηθευτές, επομένως αναγκάζουν τους προμηθευτές εξαρτημάτων να κάνουν τα εξαρτήματά τους μη ιδιόκτητα. Αυτό σημαίνει ότι οι Καναδοί κατασκευαστές ανταλλακτικών που προμηθεύουν αυτά τα εργοστάσια δεν κατασκευάζουν ιδιόκτητη τεχνολογία υψηλού περιθωρίου για μεγάλες εταιρείες, αλλά λειτουργούν ως κατασκευαστές χαμηλού κόστους ή προγραμματιστές προς μίσθωση, με προσαρμογές που ανήκουν στον OEM.
Στη σημερινή οικονομία, οι εταιρείες ανταγωνίζονται σε παγκόσμιες αλυσίδες αξίας με την ικανότητά τους να εισπράττουν οικονομικά ενοίκια με βάση την ιδιοκτησία της ΔΙ. Σε μια βιομηχανία έντασης IP, όπως τα εργοστάσια ηλεκτρονικών ειδών, οι εργαζόμενοι περιορίζονται μέσω των συμβάσεων εργασίας τους να μοιράζονται ΔΙ με όσους αναπτύσσουν ανταγωνιστικές τεχνολογίες. Και είδαμε σε μια πρόσφατη έκθεση Globe and Mail πώς όταν Καναδοί ερευνητές με δημόσια χρηματοδότηση εφευρίσκουν εξαιρετική τεχνολογία μπαταριών, ο Καναδάς κατέληγε να τα παρατήσει όλα.
Αυτό το ζήτημα της ιδιοκτησίας ΔΙ είναι επίσης ο λόγος που άλλα επιχειρήματα υπέρ αυτών των επιδοτήσεων δισεκατομμυρίων δολαρίων είναι άστοχα.
Οι υποστηρικτές λένε ότι αυτά τα εργοστάσια πρέπει να βρίσκονται στον Καναδά επειδή έχουμε τα κρίσιμα ορυκτά. Ωστόσο, η αξία των κρίσιμων ορυκτών είναι μικρότερη στους φυσικούς πόρους και όλο και περισσότερο στην κατοχή των τεχνολογιών και των διαδικασιών εξόρυξής τους. Η στρατηγική για τα κρίσιμα ορυκτά του Καναδά δεν κάνει καμία αναφορά στην αναγκαιότητα των Καναδών να κατέχουν ΔΙ ή σε οποιαδήποτε στρατηγική που στοχεύει να αυξήσει την ελευθερία των Καναδών να λειτουργούν σε αυτόν τον τομέα.
Αυτές οι επιδοτήσεις δεν είναι απαραίτητες για να συμβαδίσουν με τον Νόμο CHIPS των ΗΠΑ, ο οποίος έχει σχεδιαστεί για να υποστηρίξει τη βάση παραγωγής ημιαγωγών και αυτοκινήτων. Οι Αμερικανοί επιδοτούν τα κεντρικά γραφεία αυτοκινητοβιομηχανιών όπως η GM και η Ford, επειδή η οικονομική αξία των περιουσιακών στοιχείων IP και των δεδομένων που διατηρούν προέρχεται και εμπλουτίζει την εγχώρια οικονομία των ΗΠΑ. Επειδή η ζώνη ανταγωνισμού έχει μετακινηθεί από τις αλυσίδες εφοδιασμού στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας, οι χώρες που φιλοξενούν εγκαταστάσεις υποκαταστημάτων δεν έχουν τα ίδια οφέλη. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τον Καναδά, του οποίου οι εγχώριες εταιρείες κατέχουν ελάχιστη πολύτιμη IP.
Υπάρχουν πολλοί άλλοι μύθοι που πωλούνται σε αυτή την ακριβή ιστορία μιας νέας βιομηχανικής στρατηγικής. Δεδομένου του μεγέθους των κεφαλαίων των φορολογουμένων που δεσμεύονται σε αυτές τις πρωτοβουλίες, οι Καναδοί πρέπει να δουν τις κυβερνήσεις να παρέχουν μια πλήρη ανάλυση των οικονομικών επιδράσεων – θετικών και αρνητικών. Αυτή η ανάλυση πρέπει να βασίζεται στην οικονομία του 21ου αιώνα, όχι στην οικονομία της δεκαετίας του 1970. Πρέπει επίσης να υπάρχει ένα τμήμα για τις επιπτώσεις στην εθνική ασφάλεια, επειδή οι κρίσιμες πολιτικές για τα ορυκτά και την ενέργεια αποτελούν μέρος των κριτηρίων εθνικής ασφάλειας, ειδικά στον σημερινό κόσμο που βασίζεται σε IP και δεδομένα.
Ο Καναδάς είναι σε θέση να οικοδομήσει την εγχώρια βιομηχανία EV. Αλλά οι παραληρητικές προσδοκίες δεν θα μας οδηγήσουν πουθενά γρήγορα.
